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長沙市科技企業孵化器政策解讀

發布時間:2018-10-15    

為貫徹落實《中共長沙市委 長沙市人民政府關于建設國家科技創新中心的意見》(長發[2017]17號)、《長沙市人民政府關于印發建設國家科技創新中心配套措施的通知》(長政發[2017]19號),引導我市科技企業孵化器健康發展,提升管理水平與創業孵化能力,進一步優化科技型創業企業的成長環境,根據國家、省有關科技企業孵化器認定和管理工作要求,并結合我市實際,長沙市科技局制定了《長沙市科技企業孵化器管理辦法》(長科發[2018]37號),現解讀如下。

1、 科技企業孵化器的定義與功能?

科技企業孵化器是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務載體??萍計笠搗躉魘槍掖蔥綠逑檔鬧匾槌剎糠?,是創新創業人才培養的基地,是區域創新體系的重要內容。

科技企業孵化器的主要功能是以科技型創業企業(以下簡稱在孵企業)為服務對象,通過開展創業培訓、輔導、咨詢,提供研發、試制、經營的場地和共享設施,以及政策、法律、財務、投融資、企業管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務,以降低創業風險和創業成本,提高企業的成活率和成長性,培養成功的科技企業和企業家。

2、科技企業孵化器如何備案?

一、科技企業孵化器備案應具備的條件:

(一)在本市行政區域內注冊的法人單位;

(二)設立了專門的孵化器服務管理機構,具有明確的孵化器建設發展目標和完善的管理制度;

(三)具備為入駐企業提供政策、法律、財務、投融資、企業管理、市場推廣、創業輔導、咨詢等孵化服務功能;

(四)可自主支配的孵化場地面積不小于1000平方米;

(五)已入駐的在孵企業不少于10個。

二、科技企業孵化器備案需提供的材料:

(一)長沙市科技企業孵化器備案登記表格;

(二)法人資格證明;

(三)有關管理和運行制度;

(四)開展孵化服務內容明細表;

(五)孵化場地證明材料和孵化場地功能劃分圖(采取租賃、合作等方式形成的孵化場地,需提供產權方產權證明和相關協議文件);

(六)在孵企業名單。

三、 科技企業孵化器的備案程序:

(一)申報單位向區縣(市)科技局或園區科技主管部門提交備案申請材料,區縣(市)科技局或園區科技主管部門進行初審;

(二)區縣(市)科技局或園區科技主管部門審核后,報市科技主管部門。

3、科技企業孵化器如何認定?

一、市級科技企業孵化器需具備以下條件:

(一)在本市行政區域內注冊的法人單位,孵化運營時間1年以上,并已在市科技主管部門登記備案;

(二)設立了專門的孵化器管理服務機構,擁有專業服務團隊,管理人員中具有大專以上學歷的占90%以上,接受孵化器專業培訓的人員比例達20%;

(三)有固定工作場所和孵化場地??勺災髦涑〉孛婊簧儆?000平方米,其中,在孵企業使用的場地(含公共服務場地)占70%以上;

公共服務場地是指孵化器提供給在孵企業共享的活動場所,包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術檢測室等非盈利性配套服務場地。

(四)具備較為完善的孵化服務功能,能夠為入駐企業提供政策、法律、財務、投融資、企業管理、市場推廣、創業輔導、咨詢等基礎性的創業服務;

(五)在孵企業不低于20個;

(六)擁有自主知識產權的在孵企業占在孵企業總數的比例不低于20%;

(七)年度畢業企業占孵化企業的5%以上;

(八)科技企業孵化器自身擁有300萬元以上的種子資金或孵化資金,并與創業投資、擔?;溝冉⒘蘇5囊滴窳?。

二、申請市級科技企業孵化認定,應提交以下材料:

(一)長沙市市級科技企業孵化器認定申請表格材料;

(二)科技企業孵化器管理運營機構有關:

1.法人資格證明;

2.制定的公司章程、管理制度、財務制度等相關材料;

3.管理人員情況表(包括人員學歷、職稱、職務等)、接受孵化器專業培訓人員情況表及證明材料;

4.孵化場地產權證明材料及孵化場地平面圖(包括面積、功能分區等)。孵化場地屬租用、合作及無償使用的,還需提供孵化機構與產權方相關協議或文件說明,且申報時保有3年以上使用期限;

5.科技資源共享、培訓輔導、技術交易、投融資、市場推廣等方面的服務案例及證明材料;

6.擁有孵化資金的證明材料和1個以上資金使用案例;

7.開展孵化服務項目明細及典型案例。

三、在孵企業及畢業企業有關材料:

1.在孵企業名單、法人代表資格證明、入孵協議及知識產權證明材料;

2.畢業企業名單,畢業企業法人資格證明、入孵協議及符合畢業條件的證明材料。

第九條:長沙科技企業孵化器在孵企業和畢業企業應當具備的條件,參照國家、湖南省有關科技企業孵化器認定和管理辦法的要求實行。

第十條:根據長沙市科技計劃項目管理程序,長沙市科技企業孵化器認定程序包括申報、推薦、受理入庫、出庫評審、行政審定、公示、行文下達等。

4、市科技局對科技企業孵化器提供哪些經費支持?

(1)對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器,分別給予200萬元、100萬元、50萬元的支持。

(2)每兩年組織評估領導小組對已認定的市級科技企業孵化器開展評估工作。對評估結果為優秀、良好、合格的市級科技企業孵化器,市科技局分別給予30萬元、20萬元、10萬元的資金獎勵,用于科技企業孵化器提升孵化服務能力。原則上每家市級科技企業孵化器參與2次評估后,仍未能成長為省級科技企業孵化器的,將不再予以評估和資金獎勵。

 

2018年10月15日




關于印發《長沙市科技企業孵化器管理辦法》的通知

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